一、預拌砂漿是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設備運輸、使用的拌合物，包括干混砂漿和濕拌砂漿。我市重點發展干混砂漿。

       二、市散裝水泥辦公室負責全市預拌砂漿推廣應用的日常管理工作。其主要職責是：（一）宣傳、貫徹、執行國家和省、市關于發展預拌砂漿的法律法規、行政規章及政策，擬訂本市預拌砂漿發展規劃和管理措施；（二）推廣應用預拌砂漿生產新技術、新工藝、新設備；（三）負責預拌砂漿生產、使用的日常監督管理。建設工程招投標管理、造價管理、工程質量、建設市場管理等機構按照職責分工，配合做好相關工作。

       三、荊門市中心城區（東至襄荊高速、南至荊宜高速、西至六○五研究所、北至高店收費站）范圍內，從2010年7月15日起，所有政府財政性資金投資工程、房地產開發項目禁止施工現場攪拌砂漿；從2010年12月31日起，所有建設工程禁止施工現場攪拌砂漿。各縣（市）建設行政主管部門應根據有關規定及本地具體情況提出禁止施工現場攪拌砂漿的具體區域和起始日期，報本級政府批準后實施，并向社會公告。

       四、有下列情況之一，確需現場攪拌砂漿的，應當由建設單位在辦理建設工程質量監督手續前向市散裝水泥辦公室提出書面申請，經批準后可以在施工現場攪拌砂漿。（一）因建設工程的特殊需要，預拌砂漿企業無法生產的；（二）因道路原因，預拌砂漿運輸車無法進入施工現場的；（三）其他確需在施工現場攪拌的。

       五、市建設工程造價管理機構應會同物價部門定期發布預拌砂漿價格指導信息。預拌砂漿供需雙方應遵守本市現行的材料預算價格和預算定額有關規定，依據該指導價格，辦理工程預、決算。

       六、設計單位應按照預拌砂漿的有關標準規范進行設計，在施工圖設計文件中明確預拌砂漿的品種和等級。圖審機構在審查建設工程施工圖設計文件時，依據建筑工業預拌砂漿相關標準對使用預拌砂漿設計進行審查。

       七、應當使用預拌砂漿的招標項目，招標人或招標代理機構應在招標文件中明確使用預拌砂漿。招標人在設置招標控制價時，預拌砂漿費用為不可競爭費用，不得下浮。投標人應當參照預拌砂漿指導價，將使用預拌砂漿的費用列入投標報價。

       八、建設項目在辦理建設工程質量監督手續時，須提供由市散裝水泥辦公室核發的《使用預拌砂漿核準通知單》或《現場攪拌核準通知書》。

       九、建設單位在辦理《施工許可證》時，須提供《荊門市建設工程預拌砂漿銷售合同》。  

       十、市散裝水泥辦公室應開展市場稽查與現場督辦，加強與建管各職能部門的配合，通過建設工程基礎、主體和竣工驗收各環節進行把關。

       十一、工程監理單位應加強施工現場管理，發現施工單位未經批準在施工現場攪拌砂漿，應當予以制止并要求改正。

       十二、建設單位辦理竣工備案時，須提供《預拌砂漿用量匯總表》等實際使用證明。

       十三、施工單位應當保證施工現場道路平整、暢通，為預拌砂漿的運輸、使用提供照明、水源設施、砂漿儲存罐的存放位置等必要條件。對進場的每一批預拌砂漿進行驗收，查驗其出廠檢驗合格資料并存檔備查；對按規定需要進行留樣檢驗的項目，實行見證取樣送檢。在使用過程中，應嚴格按照預拌砂漿相關技術標準、規范進行施工，對預拌砂漿的施工及養護質量負責。

       十四、凡在本市從事預拌砂漿生產或者銷售的企業，應當依法取得相應資質證書，具備完善的技術管理制度和質量保證體系，符合法律法規的其他條件。其預拌砂漿的制備、檢驗、訂貨與交貨、包裝、標志、運輸和貯存應當符合建筑工業行業標準《預拌砂漿》（JG/T230——2007）的要求。

       十五、預拌砂漿生產企業應對預拌砂漿進行相關性能的出廠檢驗，對檢驗結果進行記錄、存檔，對銷售的預拌砂漿質量負責。應及時準確地向市散裝水泥辦公室報送有關統計數據。

       十六、對未按荊政辦發[2010]80號文要求或本通知執行的，建設行政執法部門應當依照有關法律、法規和規章的規定責令改正，并按照相關規定進行處罰。（一）建設單位、招標代理機構、造價咨詢單位、設計單位、施工圖審查機構、施工單位、工程監理單位未按規定和有關技術標準進行招標、編審工程造價、設計、施工圖審查和施工、監理的，依照相關法規予以查處。（二）未按規定使用預拌砂漿的項目，不得參加“市安全文明施工現場”、“市優良工程”等的評選活動。

       十七、各級建設行政主管部門、市散裝水泥辦公室及其工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，對相關責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

       十八、本通知自2010年7月15日起執行。

                                                                                                                                                                                       二O一O年七月十四